Sealing

十八屆三中全會就全面深化改革作出了系統部署，國家行政學院教授竹立家今日做客中新網《新聞大家談》，解讀改革關鍵詞。中新網 張越 攝
　　中新網11月14日電十八屆三中全會於12日下午閉幕。國家行政學院教授竹立家今日做客中新網《新聞大家談》，為網友解讀三中全會改革關鍵詞。竹立家指出，國家安全委員會不是一個實體性機構，它是從戰略高度、頂層設計角度，為國家領導人的決策提供參考。
　　十八屆三中全會提出，中央將成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實；設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。
　　對此，竹立家表示，中國已經從在社會事物中發揮作用比較小的國家，變成了發揮作用比較大的國家，它對原有的國際關係格局、國際利益格局產生了重大的衝突和挑戰，經濟是重要的物質基礎，因此在經濟全球化和信息化時代，中國的介入產生了重大的影響，國際格局、國際利益關係出現了重組趨勢，其重要因素就是中國的介入。
　　竹立家指出，中國崛起在改變世界格局的同時，還必須要自覺介入，要主動參與世界事務，因為中國作為一個利益方，有責任、有權利來積极參与事務，所以，竹立家認為，中國之所以要成立國家安全委員會，一個重要原因就在於中國作為大國，到了必須有自己的國家安全委員會的時候，必須從戰略高度、頂層設計的這種角度，對中國的國家安全進行全方位的謀劃，對於未來可能出現的種種國際和國內為己有一個總的決策機構、政策機構。
　　竹立家認為，國家安全委員會對中國未來的發展是非常重要的，它是一個戰略性的機構，“它不是一個實體性機構，它的主要機構可以說是決策或者公共政策制定，這是一個重要的內容，國家安全方面的公共政策，必須要有一個戰略高度，來全面的、頂層的、整體的來規劃設計，來制定政策。”竹立家說。
　　竹立家指出，國家的安全部門很多，像外交、國防、經濟安全、國內安全等，這是個協調機制，當遇到危機時，不是一個部門可以解的，很多部門協同才會解決。另外，竹立家認為，將來的國家安全委員會肯定是有大部分國家安全方面的專家學者參與進去，決策要高明、要正確、要有作用，在知識化時代、信息化時代，必鬚髮揮專家學者的作用，它同時還是個智庫，“所以說國家安全委員會它主要是要應對未來危機所產生的一個部門，尤其是我們作為大國，我們重新介入世界事務時，必須要有正確的方式，所以這個機構是非常必要的，為國家領導人的決策提供參考。”竹立家說。　　（原標題：專家：國安委非實體性機構 為領導人決策提供參考）